天镇县“四大提升”抓好基层党建
天镇县从党组织标准化建设、党建引领、农村干部队伍建设、完善基层治理体系等举措入手,强基固本,突出“四大提升”,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
加强党组织标准化建设,提升组织力。继续推行农村党组织“争旗提档”、党组织书记“四诺四评”制度,基层党组织组织力明显增强。加强村级组织活动场所建设,争取人社部帮扶资金200万元,新建了逯家湾镇李二口村、米薪关镇盆儿夭村等5个村级组织活动场所。结合乡村振兴、移民搬迁等工程,新建村级组织活动场所11个,修缮村级组织活动场所36个,全县村级组织活动场所实现全覆盖,均达到规定的建设标准。
加强党建引领全局功能,提升带动力。一是打造组织振兴新堡垒。制定出台《在行政村合并工作中跟进基层组织建设的指导意见》,跟进合并行政村和易地移民搬迁村同步优化党组织设置,确保群众在哪里党组织就建到哪里。万家乐党工委采取“服务联办、党员联管、社区联治”三联党建工作法,深入开展党建工作,打造了集“党建引领+生态移民+产业就业”于一体的党建新亮点。二是打造产业振兴新高地。主动承接京津冀产业转移,采取“一企一策”、“一事一议”,吸引企业入驻产业园,实现扶贫产业“小鸟成群”。三是打造人才振兴新熔炉。用好国家人社部1000万资金,打造“万家乐”人社扶贫技能培训基地,依托县人社局对有就业需求的群众进行培训,实现就业2900多人。
加强农村干部队伍建设,提升战斗力。通过年初公开承诺、年中督促查诺、年底述评兑诺,进一步强化了村党组织书记的责任意识、发展意识,形成了比学赶超的浓厚氛围。加强村党组织书记集中轮训,建立县、乡领导联系包抓制度,结合软弱涣散党组织整顿工作,倒排退出、撤换调整一批年龄大缺干劲、不胜任不称职的农村党组织书记,择优选派党政机关和事业单位干部到村担任党组织书记。继续抓好本土人才回归工程,大力实施农村后备干部定向培养计划,既做好第二期学员的推荐、入学、培训工作,又抓好第一期学员回村实践历练工作,让这些学员真正在农村扎下根、定下心、干成事。党员年轻化方面,重点向贫困村、向35岁以下青年倾斜,力争到2021年使农村党员队伍年龄结构、文化水平有质的提高。
加强落实基层治理体系,提升向心力。把坚持和加强党的全面领导落实到基层党组织治理各方面全过程,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。认真贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,改进考核方式、强化结果运用,层层压实责任。推进党委(党组)书记建立党支部工作联系点、党委专题研究党支部建设工作制度,进一步拉近了党群、干群关系。健全常态化整顿机制,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号等管理办法, 常态化开展农村基层党组织软弱涣散整顿工作,立足“应整尽整、应定尽定”,精准摸排确定18个软弱涣散党组织,充分运用“五位一体”整顿模式,严格落实“4个1”整顿举措,保证软弱涣散党组织高质量完成整顿转化。(撰稿人:夏江平;审稿人:杨明)