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晋中市突出三个维度密织干部立体监督网

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近年来,晋中市认真贯彻落实习近平总书记关于从严管理监督干部的重要指示精神,深刻把握新时代干部监督工作规律,从政治监督、担当监督、日常监督三个维度入手,探索建立体系健全、内容完善、手段有效的立体监督网,构建起制度有力推动忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设。

突出政治监督

砥砺干部对党忠诚

坚持把政治监督摆在首位,贯穿于干部监督工作始终。构建政治监督制度体系。制定《关于加强政治监督二十五条(试行)》,聚焦党章和党内相关法规,细化出是否坚决做到“两个维护”等72个具体内容,把政治监督落细落实。出台《干部政治素质考察办法(试行)》《关于在发展党员工作中严把政治标准的若干规定(试行)》《关于在干部教育培训工作中从严政治要求的若干规定(试行)》《市管干部政治素质档案管理办法(试行)》,构建起晋中特色的政治监督制度体系,为政治监督提供了具体遵循。聚力“两个维护”监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制和定期“回头看”制度作为政治监督的首要任务。围绕贯彻落实习近平总书记对平遥古城保护管理的重要批示精神,持续动态跟进监督,强力推动问题彻底解决,坚决防止问题反弹回潮。强化政治素质监督。在干部考察考核中,依照《干部政治素质考察办法(试行)》,通过个别谈话、查阅资料、政治素质测评、综合鉴定等方式对干部进行“政治体检”,将政治不过关的干部一律否决。办法出台以来,先后有15人因政治表现一般中止选用程序。

强化担当监督

激励干部尽责履职

坚持把担当作为放在新时代干部监督工作的重中之重,坚持正负激励并重,破解干部不敢为、不愿为、不作为难题。一是坚决调整不担当不作为干部,让无为者挪位。注重在“三大攻坚”最前沿、转型发展主战场、抗击疫情第一线开展监督,对推进工作不扎实、责任落实不到位、不担当不作为的干部,敢抓敢管、严抓严管。近三年来,全市共对488名干部开展提醒、106名干部进行函询、130名干部实施诫勉,共“下”了129名干部。同时,加大对担当作为干部选拔任用,市县两级共提拔重用在脱贫攻坚、援疆挂职、扫黑除恶、疫情防控等方面表现突出的优秀干部112名。2019年评出的100名市级担当作为表现突出干部,有73名提拔重用。二是审慎处理信访举报,为担当者担当。贯彻落实省委《关于在全省组织部门严肃查处诬告陷害行为及时为受不实反映干部澄清正名的办法(试行)》,综合研判干部的一贯表现和单位政治生态等因素,对5起没有具体内容、可查性不强,且未造成后果的举报决定不进行函询,对2起问题性质不严重、情节较轻的举报通过谈话妥善处理。严厉打击1起诬告行为并在全市进行通报,累计向3名受不实反映的干部予以澄清正名。三是合理容错纠错,让善为者勇为。落实《晋中市支持干部改革创新担当作为合理容错纠错实施办法(试行)》,对干部在改革创新、先行先试、履职尽责、担当作为的具体工作中出现偏差符合容错条件的,不作负面评价,免除相关责任或依纪依规从轻、减轻处理。四是合理使用被问责干部,让肯为者能为。出台《晋中市免职待安排干部管理办法(试行)》,进一步加强待安排干部的教育、管理、监督和使用,对知错认错改错、工作业绩突出、干部群众认可的干部该使用的使用,累计重新启用7名市管待安排干部。

从严日常监督

约束干部自警自律

坚持从点滴抓起、从具体问题抓起,在持之以恒中见常态、见长效。坚决纠正违规选人用人。深入开展选人用人专项检查,累计对41个单位主要领导或组织人事部门负责人进行提醒,对4名领导干部实施诫勉,发现和纠正3起违规任用和聘用决定。严格执行个人有关事项报告制度。“两项法规”实施以来,坚持“凡提必核”和随机抽查,注重研判,科学认定,防止简单化处理。累计批评教育112人次,诫勉70人次,对1名存在“裸官”情形的领导干部给予组织处理。深化巡视巡察整改监督。把被巡视巡察党组织在领导班子和干部队伍建设、党员教育管理方面存在问题的整改,作为监督重点。严格落实协作联动机制,近年来处置涉组涉干问题线索9件,2名市直单位“一把手”因巡察发现所在单位突出问题被中止职级晋升程序。

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