云南玉溪考核注重平时突出一线，引导干部——高质量发展前沿比实功
近年来，云南玉溪市充分发挥考核指挥棒作用，聚焦推动高质量发展优化政绩考核内容指标，突出重实干重实绩导向，加大一线考核、日常考核权重，汇聚推动经济社会高质量发展的强大动能。
聚焦实干提升考核精度
近日，结合日常考核、专项调研、分析研判等工作，玉溪市委组织部对全市9个县（市、区）、85个市直单位领导班子和1300余名市管干部年初承诺践诺事项进行年度“对标打分”，让政绩考核用数据说话。
紧扣推动高质量发展主题和激励担当作为主线，2020年以来，该市在市管领导班子和领导干部中组织开展承诺践诺行动。领导班子年度承诺结合部门职责，围绕市委市政府年初确定的重点工作、重点任务提出不少于10项的承诺事项；领导干部个人围绕单位中心任务或单位承诺事项，根据分工和岗位职责提出不少于5项承诺事项；即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇突发事件时提出。承诺事项均由市委组织部审核备案，并对外公示。同时，建立高质量发展综合绩效评价指标体系，加大优化营商环境、深化“放管服”改革、城镇化建设等指标权重分值，区分不同地区发展定位、不同部门职能职责，区分领导班子主要负责人和其他成员。
“年度考核评价以‘百分制’量化，具体考核项目及分值根据发展阶段和年度重点进行适当调整，以体现高质量发展要求。”市委组织部相关负责人介绍。
以考核抓重点工作落实，以考核促干部作风转变。该市通过开列“正负清单”，细化干部担当作为考核识别标准，强化作风建设。从政治坚定有信念、跨越发展有思路等5个方面开列干部担当作为正面清单，让干部干有方向、行有所止。对“昏官、懒官、庸官、滑官”4类干部进行全方位画像，归类梳理出30个方面的负面清单内容，便于干部对照自身、群众进行监督、组织精准识别。
深入一线鲜明用人导向
新平县平掌乡党委书记周保锐因脱贫攻坚工作抓得实、成效好、干部群众认可度高，在一线考察识别干部时被评为“优秀”。去年9月，经过组织推荐考察得到提拔。
“周书记工作非常务实，这几年带领班子积极争取政策、发展产业，让平掌这个‘山高坡陡箐深’的山区乡得以改头换面。”平掌乡的干部纷纷表示，及时提拔重用重实干出实绩的干部，对基层干部来说是最大的激励和最好的引导。
周保锐是玉溪在脱贫攻坚和乡村振兴一线因实绩突出被提拔的30名干部之一。为考真考准考实干部，让愿干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，玉溪坚持把功夫下在日常、花在一线。通过个别访谈、实地察看、民主测评、集体面谈、上级评价、查阅资料等方式，开展一线考察识别干部工作，近距离、全方位、多角度了解干部的活情况，并按“优秀”“一般”“公认度较差”三个类别提出评价意见，形成综合评价考察识别材料，作为干部年度考核、日常管理和选拔任用的参考依据。2018年以来，分领域对脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、招商引资、生态环境保护、科教创新、疫情防控等重点工作、重点课题、重大斗争一线的870名市管干部进行一线了解识别，累计提拔使用干部254名。
建章立制力戒庸懒散拖
出台从严整治“为官不为”、推进领导干部能上能下、推进领导干部“能下”工作常态化等一系列措施……针对分析研判中发现的为官不正、为官不为、为官乱为等问题，该市每年对9个县（市、区）、85个市直单位领导班子和领导干部进行全覆盖分析研判，形成好中差名单。
细化“下”的标准，明确“下”的方式，加大“下”的力度，形成“下”的常态。该市对评价为“差”、不担当不作为的干部，由市委组织部谈话提醒，谈话提醒后，整改效果不明显、整改态度不好的，给予诫勉处理；情节较重，不适宜担任现职的，视情况给予调整岗位、免职、降职等组织处理，让考核真正“长牙”生威。
2018年以来，玉溪对149名市管干部符合“下”的情形进行组织调整。此外，还将全市1.6万余名干部信息全部纳入干部信息系统，实现对干部信息实时掌控、动态管理、科学运用。
作者：中国组织人事报通讯员 玉组轩