湖南岳阳县扎实开展“五到五促”活动服务用心,群众舒心

中国组织人事报岳阳讯 （通讯员 岳组轩）今年以来，湖南岳阳县以抓党建促乡村振兴、促基层治理“五个到户”试点工作为契机，扎实开展“党员联系到户促干群同心、民情走访到户促乡村和谐、政策落实到户促民生改善、产业对接到户促富民增收、精准服务到户促作风转变”为主题的“五到五促”活动，做深做实党员联系服务群众文章，密切党群联系，为乡村振兴提供组织保障。

严格五项机制，强化保障力度。建立以“一卡一册一本一次一会”为内容的工作机制，确保党员联系服务群众“五到五促”工作落到实处、见到实效。“一卡”，即在帮联群众门前张贴党员服务群众联系卡，明确联户党员姓名、工作单位等，实现“家家党员联、户户见党员”。“一册”，即村党支部向党员发放联系服务群众手册，明晰自身职责，将联户对象的情况进行详细备案，对存在的实际困难，实行挂号销号制度，并以此作为检查督查的重要依据。“一本”，即为每名党员发放民情走访笔记本，把群众意愿、问题困难记在本上、放在心上，并定期抽查，促进工作落实。“一次”，即联户党员每月至少到所联群众家中走访一次，做到有事没事常去转转、家有病人过去看看、出现纠纷出面劝劝、遇有急活帮着干干。“一会”，即全面推行民情例会制度，各乡镇、村（社区）通过定期召开民情分析会和民情碰头会，听取党员走访情况汇报，研究解决存在问题。

建强一支队伍，提升服务温度。充分发挥党员志愿者示范引领作用，带动广大党员干部主动投身“五到五促”工作。实施“百千万”工程。依托党员志愿者协会，成立百支服务队、招募千名志愿者、服务万千百姓家，做到每个乡镇有分队，每个村（社区）有小队，构建覆盖县、乡、村三级志愿服务网络体系；根据部门职能职责和党员自身优势，组建“红、绿、白、橙、紫、金、蓝”等党员志愿服务队伍，为群众提供农业科技、法律调解等服务事项。目前，全县共成立18支党员志愿服务分队，215支党员志愿服务小队，1.1万余名党员志愿者陆续投身各项志愿帮扶工作。探索“三单”模式。全面推广“支部吹哨，党员志愿者报到”，通过村（居）民点单、支部下单、党员接单，鼓励党员线上线下认领服务项目，形成“一对一”“多对一”帮扶格局。借助岳阳智慧党建平台和共建共享的政务资源数据库，利用电脑、手机等终端设备，推动实现更多惠民政策和民生实事在线公开、在线申请、在线办理。自“五到五促”工作启动以来，1675名村（居）民申请点单，支部主动接单1231个，帮助解决民生实事905件，办理线上业务5612个。开展“圆梦”行动。联合公益基金会，通过打造“爱心屋”、发放“爱心包”，为贫困儿童提供日常生活用品及学习用品。广泛征集留守儿童、贫困学生等特殊群体的微心愿，党员志愿者主动认领并解决。目前，共帮助82名留守儿童、71名孤寡老人达成微心愿。

做到“三个结合”，拓展工作深度。结合考核考评促动。将党员联户情况纳入党员量化积分管理范畴，并作为民主评议、绩效考核、提拔重用、述职评议等重要依据。结合中心工作推动。以开展“五到五促”工作为契机，将医保征缴、疫苗接种等10余项工作纳入志愿服务内容，多渠道宣传最新惠民政策。通过深入走访，累计宣传政策法规16万余人次，线上线下联系群众20万余人次，开展帮扶活动1965余人次，梳理问题清单1523条，帮助解决矛盾纠纷321件。结合基层自治互动。充分发挥村规民约、村民议事会、红白理事会的作用，采取村民议事会、屋场会等方式，推动民情大走访、问题大排查、矛盾大化解，形成小事不出户、大事不出村、难事不出乡的良好局面。

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