文水县北张乡：从“筛子”到“梳子”再到“篦子”一一一个村庄合同清理工作的实践（3）
从过“筛子”，到梳“梳子”，再到用“篦子”，文水县北张乡就是用这种“事要过三”的精神，一遍又一遍地在农村合同清理工作上下功夫，仅用半年时间，全乡10个村今年集体收入可达365万元，村均36.5万元。其中每年承包租赁费275万元，完成清欠90万元。剔除一次性清欠收入，每村年均集体收入27.5万元，其中突破50万元的村有4个，占比40%。
文水县北张乡东宜亭村土地流转推动西兰花、脱毒马铃薯、芥菜等经济作物形成产业规模
6月28日，文水县清理“三资”合同壮大集体经济推进会在北张乡召开
“真的没想到能做到这种程度！”北张乡东宜亭村包村干部樊梦雪边整理档案，边由衷的感叹。时间拨回到6月28日，文水县清理“三资”合同壮大集体经济北张推进会召开，县委首次推开合同清理工作，在会上讲明政策、说明利害，理顺关系、解答问题。“真是一场特殊的党课，但这项工作的阻力一定不会小。”作为乡办公室工作人员，并全程参与整个试点工作的樊梦雪感受更加深刻。随着一次又一次调度会的召开，政策慢慢摸清，问题渐渐减少，工作越来越扎实，大家从刚开始的疑惑、犹豫、且行且看，到后来认可、规范、思路清晰，现在的乡村两级干部，对本村规范后合同已经如数家珍。
8月13日，文水县12个乡镇进行现场观摩和调度，图为北张乡上河头村现场会
樊梦雪所包联的东宜亭村，产生了合同清理第一个典型案例，拖欠7年租赁费的建设用地，以每亩5000元的价格进行了发包，并一次性清缴拖欠租赁费32000元。“我们东宜亭村整个台账档案已经全部整理完毕，形成了规范、清晰、高质量，经得起群众和时间检验的工作痕迹，我希望接下来能为全乡合同清理工作档案资料更完善、更全面，贡献自己的力量。”她说。
北张乡农村合同清理工作开展以来
坚持了党的领导
要求全体党员干部自我革命、主动带头，集中化解历史遗留问题，深入解决农村发展矛盾，树立了正确价值观念和社会风气，为支部村委干事创业营造了环境、提供了保障；
坚持了提级管理
以乡成立的5个工作组牵头推动，对现有的各类农村集体经济合同逐份认定、开展调查，出具调查报告和处理意见；
坚持了定期调度
运用“一肩挑”和农村换届工作经验，以“动员+调度”的形式推动合同工作，不断统一思想，提升工作能力，强化对政策法律的运用，进一步规范操作；
坚持了个案分析
严格依法依规清理合同，梳理典型案例，提前法律介入、申请法律援助、前置普法教育，用普法化解纠纷，通过多部门集中研判，科学制定清理方案，实现了历史清账与当下规范的合理自然衔接；
坚持了全员参与
乡机关干部全体入村，各村主干、报账员、调解员以及其他必要人员协调配合，乡纪检、乡派出所、乡司法所、乡土地所、孝义法庭等驻乡站所单位全程参与清理工作，根据各村进展情况做好对接。
9月6日，文水县委常委、组织部长刘建树在西宜亭村调研指导合同清理工作
通过清理，北张乡原有机动地亩数3686.4亩，清理新增782.6亩，机动地合同731份，已全部完成摸底分类工作，重新确定发包价格，规范率已达到98%。在建设用地方面，北张乡有建设用地652.2亩，共清理建设用地合同48份，完成调查报告比例达到98%，完成规范比例达到73%。集体资产方面，全乡共清理机井、门面房等集体资产合同29份，全部完成规范，并签订了新合同。经此一役，北张乡大量农村不规范合同得到规范，大量历史遗留问题得到有效解决，困扰和制约村级发展的隐患不断被消除，村集体经济收入实质性提高，村集体合法权益得到了有效维护，进一步带动了农村产业发展和农户增收致富，得到了各村干部的一致拥护和广大农村老百姓的广泛好评。
“面对如此‘战果’，我们想着如何帮助村里把这些钱用到‘刀刃上’，切切实实的做到‘取之于民、用之于民’，调优产业结构，促进农民增收。”北张乡副乡长、经济发展办公室主任苏忠豪说。11月30日，北张乡组织全体机关人员、各村主干、各村报账员召开“建设项目政策培训会”，特别邀请山西文城建设项目管理有限公司经理武建林，详细讲解了“项目监理”“招投标范围规模”“政府采购方式”等方面的专业知识，为乡村下一步的产业发展和项目建设，奠定了坚实有力的基础。
12月2日，北张村召开合同清理续签商讨会
如何防范风险隐患
业务、法务、财务方面
该如何协调配合
如何高效率利用村集体经济收入
这些“灵魂拷问”常萦绕在乡党委政府的心头。农村集体经济合同清理工作，农村合同规范是硬件，集体经济管理是软件，这就是硬币的两面，两者缺一不可。北张乡的合同清理工作，不但承担了历史清账和纠纷矛盾的全面整治，更担负起了面向未来的规范化管理，乡委托代管中心将全面托管各村财账，按照“一户一档、一村一台账”的标准，专门购置储存账目的铁皮柜10个，将全乡合同置于监控设备下，严格规范接触合同档案的程序流程，进一步将村财乡管落到了实处。（来源：胡兰党建）