孝义市西关世纪购物广场党支部党建工作蹚出高标准建设新路径
商户联合 商圈联动 支部联建 社会联管
吕梁日报讯 近年来，孝义市西关世纪购物广场党支部依托主城区优势，以小微企业、个体户、专业性企业“小个专”领域党建两覆盖为切入点，秉承共融、共筑、共治、共享理念，构建商户联合、商圈联动、支部联建、社会联管新机制，推动党建圈、营商圈、服务圈“三圈”融合，通过在村（社区）办焦化、洗煤厂原址上实施“腾笼换鸟”，实现转型提档，为实现基层党组织党建工作高标准、商圈经济高质量、社会治理高水平创新探路，彰显了党建工作新成效。
以“党建圈”为圆心，坚持政治引领与示范带动相结合，拧紧思想教育的“螺丝钉”，让“红色堡垒”强起来。围绕商圈党支部的规范化布局、标准化打造、制度化建设，按照组织联建、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹，党工共建、党团共建、党妇共建“五联三建”要求，充分利用三会一课、主题党日活动、市场商圈微信平台等方式，积极构建商圈大联盟运行机制。通过以党建机构区域化、党商联动常态化、党员管理智慧化、党群服务多样化为抓手，充分发挥党建凝聚力、向心力作用，推动商圈党建、商圈经济、商圈服务“三圈合一”。积极开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”的“三找”工作，通过采取上门走访、电话联系、发放问卷调查表等形式，对商圈内企业、党支部、党员进行全面排摸，了解掌握企业基本情况、党支部建设情况，采取“规模企业单独建、个体商户挂靠建、零散党员联合建”的方式，建立非公企业党小组4个，吸纳党员37名，为非公企业注入了“红色基因”，为商圈党支部夯实基础。同时倡导支部之间、企业之间、党员之间形成“亲清互信、信息互通、优势互补、团结互助”的四互关系，打造开放融合的商圈“组织共同体”“经济共同体”“学习共同体”和“服务共同体”商圈党建品牌。成立市场党群服务中心、党员志愿服务站、党员活动中心，组建政治思想宣传队、劳动纠纷调解队、企业文化指导队等志愿者队伍；组建以商圈支部为核心，商圈企业加盟的商圈诚信联盟，大力倡导“诚信经营，党员先行”，结合窗口单位和服务行业创先争优活动，在商圈设立党员示范户，在党员中开展亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务的“四亮”活动，让党员成为诚信经营的先行者、实践者;为李恩魁等9户诚信经营户挂牌，引导党员经营户带头争当优质服务标兵，全面加强党务日常管理、党员志愿服务、诚信经营监督“三位一体”建设，推动党员管理由零散向系统、活动参与由被动向主动、作用发挥由单点用力向联合发力的转变，实现商企党建工作与企业服务深度融合。
以“营商圈”为半径，坚持阵地延展与服务优化相结合，当好商企发展的“店小二”，让“红色动能”活起来。依托市场党群服务中心，秉持“招商、安商、富商”理念，投资150余万元科学设置划分党员活动、商户活动、就业培训、小微服务办理等区块，拓展延伸“党务服务、商户服务、居民服务、创业服务”四大板块，最大效能发挥党组织服务的职能。坚持把党组织引领力转化为发展动能，利用市场内企业信息渠道广、理念新、人脉资源优势强的特点，广泛开展“党建围着招商引资、组织引领招商引资、书记带头招商引资、党员参与招商引资”为主题的“商圈党建以商招商”行动，不断探索招商引资新方法、新途径。在招商引资的同时，坚持把党组织凝聚力转化为创新活力，市场物业对商户放宽经营门槛，提供24小时全天开放，不收取物业管理费、免三年租金等服务。市非公企业党委、市民服务中心党委派驻党群服务中心，引入专人代办，并集聚工商税务、市场监管、公安等部门优势资源集中办公，实行“商圈吹哨，部门报到”的做法，抱团为企业提供线上线下、门类齐全、高效及时的服务；坚持把党组织号召力转化为干事动力，针对今年新冠肺炎疫情，商户经营困难的实际，坚持复工“拉满弓”，防疫“弦紧绷”，带头做好复工复产各项工作，设立楼栋党员志愿岗，发动党员职工带头认领复工任务。据统计，2018年出租552套，2019年出租653套，同比增长18.3％，疫情过后，逆势增长，2020年上半年新增租户57套，达到了710套，出租率为72％。同时，利用现有政策，吸收美团外卖平台等用工量大、个体商户低门槛创业等小个专群体大量入驻。搭建线上销售渠道，通过党员职工“网络带货”等模式打开销路，引领“消费新风尚”，助推商圈经济回暖复苏。
以“服务圈”为外延，坚持党建联动与社会公益相结合，争做社会担当的“开路人”，让“红色根基”实起来。立足形成“街道党工委领导、商圈支部协调、商户联盟协同”的商圈党建治理工作架构，积极顺应商圈党建工作服务对象、服务需求、服务资源多元化发展趋势，推动各类资源下沉企业、服务平台拓展升级，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，推行服务清单管理制度，分别梳理出“需求”和“服务”两张清单，实行双向供需认领，认真开展三大特色服务。一是开展“精准服务”。针对商圈内“小个专”群体办公场地较小、缺少活动阵地的情况，商圈党支部协调提供会议场所、党员职工学习、活动场地，为广场内党员职工提供资源。邀请专家开展“西关商学院”专题学习，积极组织商圈内商家免费入学，推动商家业务、文化多元化建设发展。组建“西关世纪购物广场商户交流群”及时发布各类奖补政策，惠商措施，商户诉求上级等信息，做到了商圈内商铺与“三圈”的有效融合，互促互惠；二是开展“志愿服务”。商圈党支部组建物业党员志愿者队伍，依托商圈特色组织开展志愿服务活动，通过活动凝聚人心，带动辖区内积极分子向党组织靠拢；三是开展“定制服务”。商圈党组织对党员或群众的诉求、意见建议等实行“订单式”管理，通过商圈微信服务群，收集企业、党员服务需求，通过主动认领、组织分解两种方式，实现订单统一办理。
西关世纪购物广场是孝义市焦化、洗煤厂“腾笼换鸟”、转型提档的典型，也是孝义市目前功能齐全、规模最大的商贸流通综合体。拟投资10亿元分三期建设，目前已完成投资4.5亿元，完成一期建设并全面投入运营，现有门市986套、商户710户，工作人员2000余人，带动解决就业5000余人，三期项目全部完成后，预计每年实现利税2亿元，带动解决就业近万人。西关世纪购物广场商圈党支部成立于2019年，共有直管党员23名、协管党员35名。通过打造线下线上两个服务平台，建立商圈党群服务中心，充分发挥党建带动优势，统筹各类优质资源，打破了商圈内单位、行业和资源限制，形成了“安商、稳商、兴商”的浓厚氛围，促进了商圈经济社会良性健康发展，实现了党的建设和“两新”组织发展“同频共振”，完成了西关村集体经济与城市商业市场同步发展，为全市率先蹚出一条高质量转型发展新路贡献了孝义智慧。（解德辉 郭晓江）