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在全市“两河同治”工作推进会上的讲话

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在全市“两河同治”工作推进会上的讲话

在全市“两河同治”工作推进会上的讲话

同志们:

刚才X就X河、X河“两河同治”工作作了很好的发言,我非常赞成,希望大家切实抓好落实。下面,我再强调四点意见。

一、要高度重视

X河、X河跨一县两区,是中心城区的主要水系水体,流域面积大、牵涉面广。目前,“两河”生态环境污染问题十分严重,触目惊心;防汛度汛形势严峻,隐患丛生;社会各界和大小媒体密集关注,周边群众苦不堪言、怨气重重。去年年底以来,我和X、X3人相继察看了“两河”全流域,得出的结论是:“两河”污染触目惊心、无以复加,“ 当前隐藏内容免费查看两河”治理势在必行、刻不容缓。为此,市政府多次召开专题会议研究“两河”治理问题,明确提出了要把以环境治理和水利建设为重点的“两河同治”作为全市一项重要民生工程来部署推进,要组建机构、确定目标,要细化任务、分解责任、严明纪律。X月X日市政府常务会议又专题研究了“两河”治理的有关规划、经费等重点问题。期间,X、X等同志和水务、环保等部门先后组织了工作安排会、规划调研会、专项规划专家意见会,对有关治理工作进行了专项部署。市委、市政府就一个专项工作如此高频率、高规格的指挥调度,应当说是比较少见的。“吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,市委、市政府之所以下这么大的决心对“两河”进行综合整治,这既是因为“两河”周边群众热切期盼、社会密切关注所决定,也是我们政府各级各部门的职责所在。如果不痛下决心取得让老百姓看得到、摸得着的成果,是相关职能部门的失职,也是我们市政府的失职,是对老百姓极大的不负责。因此,我希望大家站在加快民本政府、责任政府建设的高度来认识“两河”治理工作的紧迫性和重要性,不折不扣地推动和完成“两河”治理,切实加强领导,摆正工作位置,全面组织部署,全力推进工作。

二、要明确目标

“两河同治”与老百姓的生产生活息息相关,绝对不能搞花架子、做表面文章,要实事求是、脚踏实地;绝对不能头痛医头、脚痛医脚,要立足长远,标本兼治。每一阶段的任务、每一项工作,必须让老百姓得到实惠,内心满意。“两河”治理的整体目标是:通过X年的时间,着力解决好“两河”直接关系人民群众生命安全、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生问题,基本完成“两河同治”任务,实现河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐的“两河同治”目标。2021年的主要工作目标和任务是:全面启动流域范围内的工业污染源、生活污染源、农业面源污染和畜禽养殖污染的治理,推进堤防加固、水闸电排建设、河道疏浚、岸坡整治、生态修复等工作,到年底要使“两河”内工业污染源全部达标排放,水环境恶化趋势得到遏制,让X河水“活”起来、X河的水“清”起来,使治理区河道功能明显恢复,防洪除涝能力明显提高,水环境明显改善。无论是X年目标,还是年度目标都是刚性任务,没有半点松动余地,不能有半点含糊,只能实现,不能打折扣、讲价钱。没有实现“秀美两河”的目标,市政府绝不鸣金收兵。

三、要强力推进

“两河”治理任务繁重,是一项庞大的社会工程、系统工程,务必强力推进。一是要坚持科学规划。要突出规划的科学引领作用,无论是整体规划,还是水务、环保、土地控制储备、X河尾闾地区纳入城区等专项规划,都要坚持高起点、高标准,要多方征求广大群众和社会各界的意见建议,力求科学,合乎民意。所有规划经过市政府常务会议审定通过后,要成为综合整治毫不动摇的行动纲领和终极目标。二是要坚持上下联动。今天会议所签订的《工作责任状》,将今年所有的工作任务已细化到了每个河段、每家工业企业、每个时间节点。我粗步统计了一下,环境综合治理工程近X处、环保限期治理工业企业有X处、取缔关停工业企业近X家、限期整改工业企业近X家、水利工程整治项目X多大项,势必影响一大批工业企业和部分单位及个人的利益,任务重大,责任重大,阻力也会很大,必须加强工作协调,强化上下联动,形成强大的工作合力,才能确保工作有序推进。市“两河同治”领导小组由我任组长,X同志负责环保块的工作,X同志负责除环保块以外的其他工作。领导小组办公室负责综合、指挥、调度、督查日常工作。各区县长和相关市直部门一把手为行政第一责任人,各单位都要建立专门班子,明确一名班子成员为具体责任人。市直部门到区县开展综合整治时,当地领导小组和乡镇必须无条件参与、支持和配合。相关职能部门要落实专门执法力量,依法参加现场执法、集中执法。舆论声势要同步跟进,各级宣传部门和市内主流媒体要加强舆论引导,营造强势的整治氛围。三是要坚持突出重点。在环境整治上,先期重点突出污染源的综合整治;在水利整治上,要突出重点河段的清淤整治和重点防洪度汛项目的建设;在行政执法上,要坚持依法行政、联动执法、重拳出击,严厉打击各种违法行为。四是要坚持加大投入。“两河”治理涉及面广,实施项目多,所需资金多,靠市、县区财力投入远远满足不了需要,要积极争取各级支持,千方百计募集建设资金,确保整治投入。要立足规划项目,研判上级政策,积极立项争资。水利、规划和相关区县要密切配合,出台土地控制储备方案,尽快使水务投资公司实现以地融资,确保治理资金的投入。总之,一定要采取一切可用的工作措施,创造实实在在的整治成果。

四、要落实责任

这次会议之后,各级各相关部门要在层层宣传发动的基础上,把任务一项项地分解到基层和个人,将责任落实到位。市政府每月组织召开一次工作调度会议,通报工作进度。凡没有按时间节点完成任务的,一律由领导小组办公室通报批评;凡是领导责任没有落实到位的,一律按组织纪律进行诫勉谈话;在年底考核中没有完成整治任务或造成“两河”出现大的、新的污染事件的,对相关责任人一律严格问责;对阻挠整治工作的涉案人员,一律以铁腕手段从严打击。

同志们,“两河同治”事关周边数十万百姓生产生活,事关X城市形象,希望大家站在以人为本的高度,以强烈的政治责任感和使命感,扎实抓好“两河同治”工作,真正做到为百姓造福,为城市形象争光!

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