2022年度街道消防除险保安首战行动方案（2022年）
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街道消防除险保安首战行动方案
为深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，护航春节、元宵节、冬奥会期间的消防安全，根据喜迎二十大除险保安首战行动的有关要求，特制定本方案。
一、工作目标
巩固消防安全“百日攻坚”专项行动成效，加快“两类场所”隐患清零进度，紧盯商业综合体、工业企业、人员密集场所、民房和快递物流等六大重点领域，清仓见底，除险保安，力争不发生亡人火灾事故和有社会影响的火灾事故。
二、重点内容
（一）商业综合体等公众聚集场所。重点检查消防设施器材缺损、违规用火用电、疏散通道和安全出口不畅通、节庆活动消防应急预案不落实，工作人员未掌握消防安全知识、灭火处置和疏散引导技能、微型消防站不能及时拉动等问题。
（二）大型活动 当前隐藏内容免费查看场所、旅游景点等人员密集场所。重点检查消防设施器材未保持完好有效、用火用电制度不健全、应急疏散预案不完备，工作人员未掌握消防安全知识、灭火处置和疏散引导技能等问题。
（三）两类场所。重点检查3人以上居住出租房、企业员工集体宿舍、集中对外出租的居民楼、长租公寓及商住混合楼的沿街店面。居住出租房侧重检查私拉乱接电气线路、违规使用燃气、电动自行车违规停放充电、楼道堆放杂物、居住间设置影响逃生的铁栅栏和防盗窗且无法从内部开启等问题；合用场所侧重检查物理分隔不到位、电气线路私拉乱接、疏散通道不畅通、设置铁栅栏和防盗窗且无法从内部开启等问题，严禁设有烟花爆竹销售、储存场所的沿街店面违规住人。
（四）民房。重点检查高层住宅及老旧小区，发动物业服务企业开展巡查，强化值班工作。纠治疏散楼梯和安全出口等公共区域堆放可燃杂物、电气线路私拉乱接、电动自行车违规入户、消防通道堵塞不畅通或灭火器、应急照明灯、疏散指示标志灯等消防设施未保持完好有效等问题。
（五）快递物流场所。重点检查违规住人、违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放充电、消防设施器材缺损、疏散通道和安全出口不畅通、消防安全管理制度不完善或不落实、工作人员未掌握消防安全知识、灭火处置技能等问题。
（六）生产加工类企业。重点检查在违法搭建占用防火间距、厂房仓库内违规住人、违规动火、违规存放使用易燃易爆物品、电气线路私拉乱接、未按要求配备消防设施、疏散通道和安全出口不畅通、消防安全管理制度不完善或不落实、微型消防站不能及时拉动等问题。
三、工作步骤
行动时间为即日起至2月28日，共分三个阶段。
（一）第一阶段（即日起至1月28日）。各行业部门向行业领域单位发送一次提醒，督促开展节前安全自查。发动各级力量，排摸掌握节日期间正常营业的住宿场所、餐饮场所、洗浴场所和其他娱乐场所底数，掌握大型群众性活动内容、场地和人数等情况。做好大型商业综合体、公共娱乐场所、宗教及民间信仰场所、宾馆饭店、交通枢纽等重点场所的节前消防安全检查，督促履行法定职责，加强自主管理。针对生产加工类企业和物流仓库等，结合近期火灾事故，组织小微园区物业、企业厂房管理人开展集中警示教育，强调用火用电安全。应急管理中心、经济发展办公室、综合行政执法局安阳中队等部门要组织开展联合检查，对不具备消防安全条件、存在重大风险的，限期整改并落实管控措施。推进“百日攻坚”期间隐患清零，做好10人以上出租房的“回头看”。
（二）第二阶段（1月29日至2月6日）。针对各类夜间营业的宾馆饭店、娱乐场所、商业综合体、烟花爆竹销售、储存以及燃放场所，开展错时检查，督促单位（场所）落实重点时段的严防严控措施。对不放心的重点区域、重点单位（场所）要开展夜间消防安全大巡防，重点整治违规用火用电、电动自行车“进楼入户”等突出问题。
（三）第三阶段（2月7日至2月28日）。继续针对重点区域、重点行业、重点单位（场所）强化日常检查和部门联合检查、基层力量检查、单位（场所）自查，督促做好隐患整改。指导单位落实复工复产前的消防安全自查自改，及时开展新上岗员工消防安全培训。持续推进“两类场所”隐患清零行动，力争完成3人以上居住出租房及合用场所的“回头看”。开展小微企业、物流仓库地毯式排摸，重点排查违法搭建占用、堵塞、封闭消防车通道或占用防火间距的现象，建立底数、隐患清单，分类分级摸排上报一批重大火灾隐患单位、区域，严格按照程序挂牌督办。
四、组织保障
（一）加强组织领导。我街道由戴铭书记为组长，王建强副书记为副组长，各社区、各部门为成员的街道消防领域喜迎党的二十大除险保安首战行动工作领导小组，全面负责组织、协调、督改工作。领导小组办公室设在安阳街道应急管理中心，应急管理中心负责整改工作技术指导、资料收集、汇总、集中上报等工作。各社区应成立相应组织，由驻社区指导员担任组长，要按照“党政同责、一岗双责”“三个必须管”要求，明确工作要求，深入梳理排查关键环节和重大隐患，全面组织动员开展“首战行动”。
（二）深入排查整治。要结合“除险保安”行动，深化人员密集场所、公众聚集场所等重点领域问题排查，及时纳入隐患风险库，实行动态更新、跟踪销号。要积极发动安阳派出所、基层站所、各社区和网格员、志愿者等力量，特别要将空巢老人、留守儿童、残障人士等弱势群体纳入重点关注对象，强化防火检查、巡查和提醒，及时发现、整改群众身边的火灾隐患。
（三）严格监督执法。要严格监督检查，对发现的火灾隐患、消防安全违法行为保持“零容忍”，我街道应急管理中心要依托消防委托执法，加强对电动自行车违规充电、停放和两类场所火灾隐患的执法打击力度，坚决震慑违法行为。
（四）强化消防宣传。要运用各类媒体平台广泛推送用火用电用油用气、烟花爆竹燃放、冬季取暖等安全知识，持续推进消防宣传“五进”活动，引导群众规范消防安全行为。要持续推广“隐患随手拍”应用，发动群众查找、举报身边火灾隐患，及时曝光重大隐患。