2023年度《对于推进清廉机关建设三年行动计划2023—2025年》（2023年）

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　《关于 推进清廉机关建设 三年行动计划2023 —5 2025 年》

　为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《中共 xx 市 xx 区委员会印发〈关于传承红色基因 建设清廉 xx 的意见〉的通知》精神和 xx 区清廉 xx 建设工作领导小组办公室关于印发《关于推进清廉机关建设的实施方案》的通知要求，xx 清廉办〔2022〕x 号，扎实推进清廉建设工作，结合实际制定本实施方案。

　一、总体要求

　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示批示精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设，通过建设实现 xx 区房改中心党员干部的廉政意识更强,清廉 xx 氛围更浓,坚持以人民为中心,坚持标本兼治、齐抓共管，推进全面从严治党向纵深发展，确保清廉房改建设落地见效。

　（二）主要目标。认真落实 xx 区清廉 xx 建设工作领导小组

　办公室关于印发《关于推进清廉机关建设的实施方案》的通知，扎实推进房改中心清廉建设工作，提高工作运行效能，丰富廉政文化生活，健全完善制度，有效防范和化解廉政风险，经过坚持不懈努力，让党员干部纪律意识明显增强，干部作风效能更加廉洁，崇清尚廉的文化氛围更加浓厚，为推动房改中心经济社会高质量发展提供强大的精神力量和队伍保障。

　二、重点任务

　( ( 一) ) 落实全面从严治党主体责任, , 提高党支部创建。

　1 1 、履行全面从严治党政治责 任。强化建设清廉政治意识，强化党组从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，制定党支部党建工作责任清单，细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排，层层传导落实管党治党责任。充分发挥党的政治优势和组织优势，教育引导支部党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，推进清廉建设，营造风清气正的良好政治生态。

　2. 推动理论武装走深走实。严格执行第一议题制度，以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，坚持党组组织会议“第一议题”制度，强化政治理论学习。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述及重要批示精神列入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习计划。坚持和完善领导干部上讲台制度，通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支

　部组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式，推动理论武装走深走实。

　3. 持续深化党支部组织生活提质建设。全面推进党支部标准化规范化建设，把清廉建设与创建、党的建设建好，把抓清廉建设责任落实情况等纳入领导干部年度述职述责报告。严肃党内政治生活，持续推进组织生活质量提升行动，抓好民主生活会、组织生活会、党员民主评议、“三会一课”“主题党日”等基本制度落实，深入落实党支部工作联系点制度。扎实开展“党员先锋岗”“文秀先锋岗”等先进典型选树活动，开展党员干部参与创城、“双报到”等志愿服务活动，开展党组织与村（社区）结对帮扶共建，助力乡村振兴，巩固清廉建设阵地，以实际举措推进清廉建设落实落细。

　（二）深化支部作风建设，提高支部运行效能。

　4. 驰而不息纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义问题，严查享乐主义、奢靡之风，把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委、区委实施意见情况作为重点任务和经常性工作，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严查快处“超标接待拆分报”“一桌餐”以及违规报销“一张票”、酒驾醉驾、违规发放津贴补贴、通过快递收送土特产等隐形变异问题，坚决防止回潮复燃，对享乐奢靡等歪风陋习，坚持露头就打、反复敲打，以严明纪律整治机关作风问题，推动建立崇尚实干、敢于担当、向上向善的正向激励体系。

　5. 从严管理党员干部。教育引导党员干部带头改作风、树新风，坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”，深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，推动党员干部知责于心、担责于身、履责于行，真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

　6. 主动服务 x xx 。

　经济社会发展。要围绕区第五次党代会、区委五届一、二次全会提出的目标任务、工作主线和工作要求，弘扬担当实干精神，以义不容辞的政治担当和奋发有为的进取精神，忠诚尽职、奋勇争先，积极主动在乡村振兴、工业高质量发展、改善民生、党的建设等重点工作、疫情防控等重大部署中担当作为，实现房改中心高质量发展。

　（三）丰富支部清朗文化，涵养崇廉拒腐品格。

　7. 大力营造以廉为荣的机关氛围。紧扣“清廉”主题，依托党员活动室打造廉政书吧、设置家规家训展示区，打造清廉文化和反腐倡廉教育阵地，以喜闻乐见的文化作品弘扬以清为美、以廉为荣的道德风尚。充分利用多媒体电子显示屏、“口袋书”、宣传标语、廉洁电脑桌面壁纸等载体，使干部耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶。开展“党员说廉”活动，营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。选树一批“守廉洁底线·尚廉政新风”清廉典型，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，

　涵养风清气正的支部文化。

　8. 开展家庭助廉系列活动。充分发挥“廉内助”、身边人的监督作用，注重“传家训、立家规、树家风”。开展“结对家访促清廉”行动，有效搭建家庭与家庭之间相互了解、相互提醒的平台，推进结对全覆盖和家访全覆盖、常态化，实现清廉理念深入人心。开展“家风廉课堂”活动，全面强化家风建设，教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”，共筑家庭廉政防线。落实一把手廉政季课堂制度。扎实开展“一把手”廉政季课堂，用好身边典型案例“活教材”，充分发挥“一把手”以上率下、示范引领作用，带动党风政风社风持续向善向上。

　9.好 用好 x xx 红色资源。充分运用好红七军革命旧址、xx起义纪念碑园、xx 起义纪念馆和“不忘初心 牢记使命”主题园等红色资源，广泛开展廉政教育，开展各类清廉主题活动，打造清廉文化重要阵地。统筹各类媒体资源，加强宣传报道。把廉洁文化建设融入到党支部的思想文化宣传工作中，积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念，把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。

　（四）健全长效机制，防范和化解廉政风险。

　10. 完善风险防控机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》，以党内监督为主导，充分发挥组织优势，统筹推动

　“四项监督”贯通协调，做实专责监督，强化联动监督，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。结合实际完善权力配置和运行制约机制，紧盯重点领域和关键环节，强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约，加大民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、党组议事规则、“末位表态”等制度，完善权力清单制度，修订完善规章制度和工作流程，从制度体系上有效防控廉政风险。

　三、实施步骤

　（一）部署 推进阶段（2 2022 年 年 5 5 ：

　月中旬前）：健全工作机构，成立房改中心清廉建设专责组，下设办公室，由单位领导班子成员和各股室负责任人人员组成，负责清廉建设工作的推进。研究印发清廉建设实施方案，结合本单位实际，充分宣传发动、全面动员部置，积极营造争创清廉建设的浓厚氛围。

　（二）集中建设阶段（2 2022 年 年 5 5 月中旬 —3 2023 年 年 2 12 月）：结合本单位实际，将清廉建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，要按上级要求高质量完成“八个一”规定动作，同时结合本单位职能和行业特色自选动作，及时将清廉建设有关情况报清廉机关建设专责小组。

　1. 制定一个工作方案。制定本单位推进清廉机关建设的

　工作方案和任务清单，明确具体内容、具体任务、责任人和完成时限等，建立工作台账，加强过程管理。分步骤、分阶段推进，突出政治要求、党建引领、特点、行业特色。拟出本单位工作方案于 2022 年 5 月 13 日前报区直属机关工委备案。

　2. 组织一次政治体检。注重日常教育管理监督，要结合职能建立标准化廉政风险防控机制，开展廉政风险点排查防控工作，制定廉政风险防控手册，建立完善机关政治生态研判制度。要从思想、政治、组织、作风等方面进行一次政治体检，及时发现问题、纠治偏差。

　3. 讲授一批廉政党课。组织开展系列廉政课堂主题活动，通过培训讲廉课堂、思廉课堂、德廉课堂、以案说廉云课堂、清廉 e 课堂等多种形式建设“清廉课堂”。党组书记上 x 次廉政党课，将党章党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容，持续增强党员干部廉政意识。

　4.。

　履行一次廉政谈心。对新入职人员及时开展纪律和廉政教育，对新任职领导干部进行廉政谈话，敲响倡廉履职警钟。

　5. 开展一次警示教育。健全警示教育制度，有针对性开展警示教育，做实做细案件查办“后半篇文章”，年内至少组织开展一次警示教育。

　6. 建设一个文化阵地。把清廉建设融入党的宣传思想

　文化工作，优化资源配置，统筹建设清廉文化阵地，充分利用教育基地、文化长廊、党员活动室、网站专栏等，积极传播廉洁理念，推动清廉文化建设。

　7. 选树一批先进典型。注重总结清廉机关建设经验、发现典型，强化先进典型示范引领作用，选树一批“守廉洁底线·尚廉政新风”清廉典型，培养和树立勤廉兼优的先进典型，结合“红城榜样讲坛”“初心课堂”等平台，综合运用学习交流、宣讲报告等方式加强宣传引导，更好发挥榜样力量，营造浓厚创建氛围。

　8. 形成一批规范制度。全面推行党组织书记“三张清单”工作制度，建立职责清单、年度任务清单和负面清单，及时总结清廉建设取得的成果实效，将清廉建设中的有益探索，形成一批常态化长效体制机制。

　（三）总结提升并长期坚持（4 2024 年 年 1 1 月 —5 2025 年 年 2 12 ）

　月）：推进清廉建设常态化制度化是一项长期任务，要加强政策理论研究，注重总结提高，及时转化成果，将清廉建设中的有益探索转化为常态化长效机制。经过不懈努力，狠抓各项任务的落实，不断将全面从严治党推向纵深。

　五、组织保障

　（一）加强组织领导，压实主体责任。班子领导高度重视，切实扛起政治责任，履行主体责任，把清廉建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局进行谋划，作出布置安排，层层传导责任压力，通过以上率下，纵深推进清廉建设工作。

　党组书记认真履行第一责任人职责，班子其他成员落实好“一岗双责”，各职能股室统筹协调配合，共同扎实推进清廉建设。成立工作专班，实行专班专抓，切实保障工作有序开展。

　（二）营造浓厚氛围。加强清廉建设研究，推动成果转化。统筹发挥主流新闻媒体作用，用好新媒体，及时宣传开展清廉建设工作的好经验、好做法，深入宣传、充分展示清廉建设动态信息、先进典型、工作成果，营造清廉建设良好氛围。

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