辽宁抓实非公企业“两个覆盖”全力攻坚,提质升级
中国组织人事报沈阳讯 （通讯员 辽组宣）今年以来，辽宁以“扩面提质行动”为抓手，聚焦非公企业党组织覆盖难、巩固难、作用发挥难等突出问题，坚持边摸排、边组建、边规范、边提升，推动非公企业“两个覆盖”工作取得新成效。
创新工作方法，有效摸清工作底数。今年5月底至7月中旬，组织开展了新一轮摸底排查工作。针对以往“拉网式”排查费时费力、效率不高的弊端，在全省范围内选取经济状况、产业结构、区域位置等因素各异的4个区（县）开展试点，创新提出“剥圆葱”工作法，由市场、税务、人社等部门结合职能进行多轮“剥离”，剔除吊（注）销、长期停产等未正常经营企业，形成相对准确的“排查靶子”，再交由基层单位进行实地排查核实。依托辽沈智慧党建云平台，开发了非公企业党建信息采集系统，实时掌握各市、县（市、区）工作底数。
紧盯目标任务，扎实开展集中攻坚。在摸排基础上，省委组织部通过系统分析、综合研判，拉出问题清单、找出工作症结，指导各地从7月中旬开始，利用3个月时间，集中推进非公企业“两个覆盖”工作。指导各地将应建尽建作为首要目标，推动860家有3名以上正式党员的非公企业单独建立党组织，3142家有1至2名党员的非公企业、312家职工100人以上的非公企业建立党组织。对摸排时暂无党员的非公企业，采取排查、发展、招录、下派4种方式，引导3065名“隐形”党员转接组织关系，新发展党员509名，招聘党员职工489名，播撒“种子党员”1521名，并跟进做好党组织组建工作。对暂不具备党组织组建条件的10447家企业，共调整和新选派党建工作指导员5523名。
落实“五个基本”，着力促进规范提升。出台《非公有制经济组织党组织标准化规范化建设指导标准》，制定基本组织、基本队伍等5个方面共20条硬性指标，指导各地对照标准，逐项查摆差距，逐个整改问题，强化作用发挥，推动整体提升。集中选树宣传各类先进典型20余个，指导每个县（市、区）年内至少打造1个示范典型，形成“搞活一点、带动一片”的良性促进机制。开展非公企业党组织运行状况调研评估，聚焦班子不健全等突出问题，以单独组建党组织的非公企业为重点，确定整顿对象133个，“一户一策”制定整顿方案。