党建引领擦亮乡村振兴“底色”
新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本。繁峙县对标对表中央、省委、市委关于农村基层党建工作部署要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，注重抓基层、打基础，以基层党建高质量引领乡村振兴。
强化专题培训，激活思想“动力源”。大力开展乡村振兴主题培训，提升党员干部群众的思想认识和实践本领。今年，县委统筹党校、乡村振兴局等行业部门，通过线上视频培训和线下集中培训等多元化方式培训县乡干部1800余人。开展农村劳动力职业技能培训13598人，举办县、乡、村三级农业产业技术培训50余期2000余人次。首创“双日双评”党建品牌，自2017年4月以来乡村坚持每月开展一次雷打不动，党员参加活动形成自觉，党员意识有效激发，凝聚起抓党建促乡村振兴的“力量源泉”。
优化乡镇班子，建强“一线指挥部”。着力建强乡镇领导班子和干部队伍，激励广大干部在乡村振兴中建功立业。今年上半年，繁峙县将乡镇换届作为重要的政治任务，着力配强乡镇领导班子，打造坚强有力的乡村振兴“一线指挥部”。经过换届调整，新一届乡镇领导班子学历结构更加优化，文化水平整体得到提升，年龄构成更加合理。其中，11个乡镇共有领导班子成员121人，其中女干部15人，党外干部2人。研究生学历9人，全日制本科以上学历44人。平均年龄39.1岁。注重加强换届后乡镇领导班子的思想政治建设，利用繁峙县“双日双评”特色载体强化干部思想理论武装，选调52名科级干部参加县委党校第4期县管（科级）干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党史学习教育专题读书班，教育引导新一届乡镇领导班子提升政治修养、筑牢理想信念、把稳前进方向。
加强组织建设，构筑坚强堡垒。持续加强村党组织带头人队伍建设，选优配强村“两委”班子，建强乡村振兴的战斗堡垒。2020年全面推进“一肩挑”，比例达92％，全省领先。持续加大选派机关事业单位干部到村任职力度，目前共选派49人到39个村任职，提升了村级干部队伍整体素质，改善了队伍结构。紧紧抓住村（社区）“两委”换届的有利契机，严格按照换届选人用人标准和职数、年龄、学历等结构性要求，进一步优化提升农村带头人队伍。派强用好驻村第一书记和工作队，146名第一书记、450名驻村帮扶干部奔赴乡村振兴主战场建功立业，实现了重点难点村选派干部“全覆盖”。扎实推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建工作，擦亮农村基层党建示范县品牌。
盘活人才资源，注入“源头活水”。乡村要振兴，人才是关键。坚持招才引智和培育本土人才有机结合，大力实施能人返乡创业工程，积极引导各类人才投身乡村振兴。全县回引返乡人才1454人，288名外出创业务工能人“回乡”挂职，培养村“两委”主干117人，培养村“两委”班子成员的171人。推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程，加强对农村“土专家”、“田秀才”的培养，近年来，共组织500余名乡村干部、乡土人才赴西北农林科技大学、山西农业大学等县外培训基地学习技术，聘请省、市有关专家来我县举办特色种植、畜牧养殖、中药材等种养技术培训班20余期，成立4支技术服务队，深入田间地头开展教学活动，把技术服务送至基层。大力推进“一村一名大学生”工程，共培养422名大学生。通过加大信贷支持、奖补产业基地等方式，激发乡土人才在发展特色富民产业上的带动示范作用，全县发展特色种植基地12个，推广农作物新品种9大类58种，完成“三品”认证20个，“繁峙黄芪”、“繁峙大杏”被农业农村部列入全国名特优新农产品名录。
创新乡村治理，激发“内生动力”。加快构建党组织领导的乡村治理体系，坚持“三治融合”推进乡村治理，着力把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。大幅度提高乡镇机关工作人员和村“两委”主干待遇，在乡镇机关工作的事业在编干部，参照乡镇公务员发放交通补贴，村“两委”主干“一肩挑”的岗位报酬达到3.8万元。设立“爱心超市”“孝善基金”，开展公益标兵、好媳妇等先进典型选树评比，采取以工代赈、设立公益岗位、劳务补助等方式，有效激发群众内生动力。大力开展“推动移风易俗，树立乡风文明”活动，创建省级文明乡镇1个，省级文明村3个，市级文明乡镇4个，市级文明村10个，县级文明乡镇7个，县级文明村128个。全县200多个村成立了道德评议会，评选出7447户五旗文明户。大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，已签订聘请法律顾问协议的行政村有216个，覆盖率达96.4%，为振兴农村组织提供法治保障。
（中共繁峙县委常委、组织部长 马永峰）