乡镇安全生产风险评估研判制度7篇
篇一:乡镇安全生产风险评估研判制度
危化品安全风险研判制度(新 版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
( 安全管理 )
单 位:_________________________ 姓 名:_________________________ 日 期:_________________________
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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 石油化工
危化品安全风险研判制度(新版)
备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两 者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
一、目的 为加强公司风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安 全技术、安全管理的标准化和规范化,特制定本制度。
二、适用范围 本制度适用于公司经营过程中安全风险的评估与控制。
三、职责 1.安全生产管理部门是安全风险评估的归口管理部门,负责公 司安全风险评估工作,负责建立、更新危险源档案,并定期进行风 险评估更新。
2.公司各部门应参与风险评估和风险控制工作。
四、工作程序 1.风险评估活动的实施步骤 1)安全生产管理部门负责人主持风险评估活动,成立评估组织。
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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 石油化工
2)收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规 定,组织员工学习与之相关的内容
3)全员以部门为单位参与对作业活动的危害辨识和风险评估。
4)以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评估结果及控制措施, 逐级进行审核签字后,提交本公司评估组织。
5)评估组织成员通过定性或定量评估,确定评估目标的风险等 级。
6)辨识出的危险源,评估组织成员应进行现场勘察,明确危险 有害因素。
7)评估组织根据评估结果,确定风险控制措施。
8)各单位根据评估结果,分析风险控制管理等级,分级对风险 控制措施进行实施和管理。
五、风险控制措施的选择 1.选择风险控制措施时应考虑控制措施的可行性和可靠性。控 制措施的先进性和安全性,控制措施的经济合理性。
2.控制措施应包括:
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1)工程技术措施,采取先进的科学技术和先进的装备,实现本 质安全;
2)管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理; 3)教育培训措施,采取有效的教育培训方法和手段,达到提高 从业人员的安全技能和安全意识的目的; 4)个体防护措施,根据岗位需要配备安全防护用品,保证防护 用品质量,减少职业伤害和职业危害。
六、风险等级的分级管理 1.确定为重大风险等级的,由公司进行管理。安全生产管理部 门审核风险控制措施,由公司主管领导最终签字确认。安全生产管 理部门监督控制措施的实施,定期监督检查,确保重大风险控制的 有效性。
2.确定为中等风险等级的,由各部门进行管理。安全生产管理 部门审核风险控制措施,由安全生产管理部门领导最终签字确认。
3.各部门应定期监督检查安全风险监督控制措施的实施,确保 风险控制的有效性。
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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 石油化工
4.确定为可接受风险等级的,由班组迸行管理。班组监督控制 措施的实施,安全生产管理部门定期监督检查,确保风险控制的有 效性。
七、风险评估时机及频次 1.各部门每季度组织一次风险评估工作,识别与经营活动有关 的安全风险,采取切实可行的防范措施降低风险等级,安全生产管 理部门每季度至少对风险控制结果检查、评审一次,确认控制措施 的有效性。
2.全公司的风险评估一般每年 3 至 4 月份由公司组织一次,当 下列情形发生时,应及时进行风险评估: 1)新的或变更的法律法规或上级部门要求;
2)经营储存设备或分装设备发生变化;
3)作业现场、生产经营活动非正常进行时;
4)采用新的安全技术或安全管理方法时;
5)组织机构发生大的调整。
八、风险管理的培训
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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 石油化工
1.当风险评估结束后,应及时将风险评估的结果和所采取的控 制措施,对从业人员进行培训|、教育,风险管理培训教育的内容包 括:
1)安全生产法律法规、标准、规定及其它要求;
2)危险因素识别、风险评估方法;
3)危害辨识与风险评估结果,风险控制措施和应急预案等。
2.增强员工的风险意识,使其熟悉所在岗位和作业环境中存在 的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
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篇二:乡镇安全生产风险评估研判制度
危险化学品企业安全风险研判制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指 示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作 用,切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有 效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体 员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施,结合我省实际, 特制定本制度。
一、 适用范围 全省各类危险化学品生产企业。
二、 风险研判 (一)风险研判的基本要求 1。风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆在突 出位置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考核. 3。明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车 间班组岗位的风险研判工作职责. 4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则, 建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产 调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风 险,落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容 1.生产装置的安全运行状态.生产装置的温度、压力、液位、 流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压力管 道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动密封 是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配 备是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规定. 2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、 阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;
内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、 装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处 于可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风 险识别,按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动 火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急 等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升 级管理等。
三、风险报告和安全承诺 1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级报 告”的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记 录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企业生产、 经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时,既要向下级
交任务、交工作、交目标,又要同步交思路、交方法、交意见。
3。对下级的风险报告和安全承诺,上级要组织力量进行评
估,确保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际,全面掌握安全生产各
项工作情况,亲自调度,确保企业生产经营活动的安全风险处于 可控状态。
5.在生产装置、罐区安全运行,特殊作业、检维修作业、承 包商作业等主要安全风险可控的前提下,以本企业董事长或总经 理等主要负责人的名义,每天向安监部门的专用信息系统推送企 业安全状态,并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时,应 委托一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。
四、风险公告 风险公告的主要内容 1、企业状态:主要公告企业当天的生产运行状态和可能引 发安全风险的主要活动。如企业共有几套生产装置,其中几套运 行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数;
是否存在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。
2、风险等级:按照科学设定的风险矩阵,输入企业固有风险 后果大小和引发事故的可能性数据(包括动态气象预警数据), 日志信息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风 险、一般风险和低风险四个等级,对应显示红、橙、黄、蓝四种 颜色.
3、安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安 全风险的主要活动,有针对性地提出相关重点安全提示。对典型 的事故发布事故警示,做到“一厂出事故,万厂受教育”。
4、企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上,落实相 关的风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区 是否处于安全运行状态。
(二)风险公告的方式 1。公告时间:每天早 10 时更新,至次日 10 时。
2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗 显著位置设置的显示屏.企业设置的显示屏,要求文字图像显示 清晰(面积不小于 2m2,分辨率高于 P6),安装位置符合防火防爆 规定,保证人员、车辆安全通行。
(三)公告模版 (四)风险公告的基本条件 企业存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告:
1。企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度, 安全职责没有层层落实的;
2.存在重大事故隐患不能立即排除的,生产装置、罐区故障 不能及时排除的,因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全 生产的,违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠 正的; 3。动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的,当天
对重点装置、罐区,以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采 取有效控制措施的;
4。特殊时段领导没有带班值班的。
(五)风险公告的监督 1。企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险 公告的监督,并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情 况及时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时,表明其不具备安全 生产条件,应立即采取停产整改等措施,确保设备设施、工作场 所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业 存在违反法律法规规定的行为,依法实施处罚。
篇三:乡镇安全生产风险评估研判制度
危险化学品企业安全风险研判 制度
危险化学品企业安全风险研判制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指 示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作 用,切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有 效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体 员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施,结合我省实际, 特制定本制度。
一、 适用范围 全省各类危险化学品生产企业。
二、 风险研判 (一)风险研判的基本要求 1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆在突 出位置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考核。
3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间 班组岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则, 建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产 调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风 险,落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容 1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液 位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压 力管道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动 密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设 施配备是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规 定。
2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、 阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;
内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、 装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处 于可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风 险识别,按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动 火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急 等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升 级管理等。
三、风险报告和安全承诺 1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级报 告”的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记 录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企业生产、 经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
颜色。
3、安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安 全风险的主要活动,有针对性地提出相关重点安全提示。对典型 的事故发布事故警示,做到“一厂出事故,万厂受教育”。
4、企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上,落实相 关的风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区 是否处于安全运行状态。
(二)风险公告的方式 1.公告时间:每天早 10 时更新,至次日 10 时。
2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗 显著位置设置的显示屏。企业设置的显示屏,要求文字图像显示 清晰(面积不小于 2m2,分辨率高于 P6),安装位置符合防火防 爆规定,保证人员、车辆安全通行。
(三)公告模版 (四)风险公告的基本条件 企业存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告:
1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度, 安全职责没有层层落实的;
2.存在重大事故隐患不能立即排除的,生产装置、罐区故障 不能及时排除的,因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全 生产的,违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠 正的;
3.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的,当天对 重点装置、罐区,以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取 有效控制措施的;
4.特殊时段领导没有带班值班的。
(五)风险公告的监督 1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公 告的监督,并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情 况及时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时,表明其不具备安全 生产条件,应立即采取停产整改等措施,确保设备设施、工作场 所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业 存在违反法律法规规定的行为,依法实施处罚。
篇四:乡镇安全生产风险评估研判制度
酒泉异国阳光节能技术有限公司金塔阳光加油站
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度 一、目的 为贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承 诺公告制度的通知》(应急〔2020〕024 号)和各级安全监督管理部门关于风险 研判和安全承诺的管理要求,切实做好公司各项安全生产管理工作,保障公司 安全生产风险可控,杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生,充分落实公司在安 全管理上的主体责任,同时更好的接受社会與论监督,特制定本制度。
二、适用范围 适用阳光加油站内各、班组、岗位安全生产管理。
三、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《应急管理 部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》。
四、风险研判汇报内容及程序 (一)班组级研判内容及上报程序 1.汇报班前安全会是否正常召开,召开过程中是否进行安全风险研判(不定 期通报由安全生产部下发的各地典型生产安全事故)。
2.生产装置是否存在生产安全隐患,温度、压力、液位、连锁系统等)问题 是否已解决,是否已汇报。
3.班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损 坏、丢失。
4.特种设备运行是否正常。
5.消防器材有无损坏,是否缺失。
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6.新入职员工是否进行三级安全教育。
7.是否涉及动火、受限空间等特殊作业,是否开具相关票证。
8.罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠 运行。
9.涉及加油操作是否制定开停机方案。10.涉及试生产的是否制定试生产方 案并经专家论证。
11.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。
12.班组长负责将研判结果最终签字确认后,于 9:00 前上报分管领导,各 班组长对汇报内容真实性负责。
(二)班组级研判内容及上报程序 1.各班组是否召开班前安全会,进行安全风险研判。
2.各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事 故。
3.是否存在生产安全隐患,(温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已 解决,是否已汇报。
4.本班组劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损 坏、丢失。
5.特种设备运行是否正常。
6.消防器材有无损坏,是否缺失。
7.新入职员工是否进行三级安全数育。
8.是否涉及动火、限空间等特殊作业,是否开具相关票证。
9.涉及罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并 可靠运行。
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10.涉及开停车操作是否制定开停车方案。
11.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。
12.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。
13.班组隐患整改情况是否落实。
14.班组主任每日汇总班组研判情况,核准签字后于每日 9:30 前汇报公 司,并对上报内容真实性负责。
(三)公司级研判及汇总程序 1.各单位、部门上报情况分类汇总。
2.公司安全管理工作开展情况。
3.规章制度、操作规程执行情况。
4.公司重点防火部位管控情况。
5.公司动火作业等特殊作业的整体管控情况。
6.公司安全教育开展情况。7.公司检查及隐患排查整改落实情况。
8.公司“三违”查处情况。
9.阳光加油站每日审查各部门研判安全工作开展情况,9:45 前上报公司总 经理,并对上报内容真实性负责。
五、公司安全承诺公告内容及方式 (一)公司状态:主要公告公司当天的生产运行状态和可能引发安全风险 的主要活动。
(二)公司安全承诺:公司在进行全面安全风险研判的基础上,落实相关 的安全风险管控措施,由主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运 行状态,安全风险是否得到有效管控。
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(三)各部门负责人亲自审核后签字上报《安全风险研判报告》至加注 站,最终由总经理研判后予以签发公告。
(四)阳光加油站负责每日 10 点更新显示屏内容。
五、公告实施 (一)每日实施安全承诺公告前,各单位、部门负责人要结合本单位、部 门实际,全面掌握安全生产各项工作情况亲自调度保证本单位、部门生产经营 活动的安全措施符合国家安全标准要求。
(二)各单位、部门负责人、公司主要负责人外出或出差时,应委托一名 具备能力的代理人,行安全公告工作,确保公司安全风险时时可控,并接受社 会监督。
(三)公告方式 1.公告时间:每天上午 10 时更新,至次日上午 10 时。
2.公告地点:公司显示屏。
六、附则 (一)本制度自 2020 年 3 日起实施。
(二)本制度由 xx 加油站负责解释。
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篇五:乡镇安全生产风险评估研判制度
危化品安全风险研判制度(通 用版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单 位:______________________ 姓 名:______________________ 日 期:______________________
编号:AQ-SN-0478
石油化工 | Petrochemical Industry 石油化工
危化品安全风险研判制度(通用版)
说明:安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一 种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用(使用前请详细阅读内容是否合 适)。
一、目的 为加强公司风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安 全技术、安全管理的标准化和规范化,特制定本制度。
二、适用范围 本制度适用于公司经营过程中安全风险的评估与控制。
三、职责 1.安全生产管理部门是安全风险评估的归口管理部门,负责公 司安全风险评估工作,负责建立、更新危险源档案,并定期进行风 险评估更新。
2.公司各部门应参与风险评估和风险控制工作。
四、工作程序
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石油化工 | Petrochemical Industry 石油化工
1.风险评估活动的实施步骤 1)安全生产管理部门负责人主持风险评估活动,成立评估组织。
2)收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规 定,组织员工学习与之相关的内容 3)全员以部门为单位参与对作业活动的危害辨识和风险评估。
4)以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评估结果及控制措施, 逐级进行审核签字后,提交本公司评估组织。
5)评估组织成员通过定性或定量评估,确定评估目标的风险等 级。
6)辨识出的危险源,评估组织成员应进行现场勘察,明确危险 有害因素。
7)评估组织根据评估结果,确定风险控制措施。
8)各单位根据评估结果,分析风险控制管理等级,分级对风险 控制措施进行实施和管理。
五、风险控制措施的选择 1.选择风险控制措施时应考虑控制措施的可行性和可靠性。控
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石油化工 | Petrochemical Industry 石油化工
制措施的先进性和安全性,控制措施的经济合理性。
2.控制措施应包括: 1)工程技术措施,采取先进的科学技术和先进的装备,实现本
质安全;
2)管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理; 3)教育培训措施,采取有效的教育培训方法和手段,达到提高
从业人员的安全技能和安全意识的目的; 4)个体防护措施,根据岗位需要配备安全防护用品,保证防护
用品质量,减少职业伤害和职业危害。
六、风险等级的分级管理 1.确定为重大风险等级的,由公司进行管理。安全生产管理部
门审核风险控制措施,由公司主管领导最终签字确认。安全生产管 理部门监督控制措施的实施,定期监督检查,确保重大风险控制的 有效性。
2.确定为中等风险等级的,由各部门进行管理。安全生产管理 部门审核风险控制措施,由安全生产管理部门领导最终签字确认。
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石油化工 | Petrochemical Industry 石油化工
3.各部门应定期监督检查安全风险监督控制措施的实施,确保 风险控制的有效性。
4.确定为可接受风险等级的,由班组迸行管理。班组监督控制 措施的实施,安全生产管理部门定期监督检查,确保风险控制的有 效性。
七、风险评估时机及频次 1.各部门每季度组织一次风险评估工作,识别与经营活动有关 的安全风险,采取切实可行的防范措施降低风险等级,安全生产管 理部门每季度至少对风险控制结果检查、评审一次,确认控制措施 的有效性。
2.全公司的风险评估一般每年 3 至 4 月份由公司组织一次,当 下列情形发生时,应及时进行风险评估: 1)新的或变更的法律法规或上级部门要求;
2)经营储存设备或分装设备发生变化;
3)作业现场、生产经营活动非正常进行时;
4)采用新的安全技术或安全管理方法时;
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石油化工 | Petrochemical Industry 石油化工
5)组织机构发生大的调整。
八、风险管理的培训 1.当风险评估结束后,应及时将风险评估的结果和所采取的控 制措施,对从业人员进行培训|、教育,风险管理培训教育的内容包 括: 1)安全生产法律法规、标准、规定及其它要求;
2)危险因素识别、风险评估方法;
3)危害辨识与风险评估结果,风险控制措施和应急预案等。
2.增强员工的风险意识,使其熟悉所在岗位和作业环境中存在 的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
XXX 图文设计 本文档文字均可以自由修改
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篇六:乡镇安全生产风险评估研判制度
危险化学品企业安全风险研判制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指 示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作用, 切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有效推 动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体员工、 社会公众和监管部门安全监督的具体措施,结合我省实际,特制 定本制度。
一、适用范围 全省各类危险化学品生产企业。
二、风险研判 (一)风险研判的基本要求 1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆在突出位 置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考核。
3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间班组 岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则, 建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度 会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风险, 落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容
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1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流 量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压力管道 等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动密封是 否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备 是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规定。
2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等 是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;内浮 顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、装 卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处于 可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别, 按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动火作业前的 清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急等防范措施 是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等。
三、风险报告和安全承诺 1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级报告” 的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记录归 档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企业生产、经营 和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时,既要向下级交任 务、交工作、交目标,又要同步交思路、交方法、交意见。
3.对下级的风险报告和安全承诺,上级要组织力量进行评估,确 保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际,全面掌握安全生产各项工
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作情况,亲自调度,确保企业生产经营活动的安全风险处于可控 状态。
5.在生产装置、罐区安全运行,特殊作业、检维修作业、承包商 作业等主要安全风险可控的前提下,以本企业董事长或总经理等 主要负责人的名义,每天向安监部门的专用信息系统推送企业安 全状态,并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时,应委托 一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。
四、风险公告 (一)风险公告的主要内容 1.企业状态:主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全 风险的主要活动。如企业共有几套生产装置,其中几套运行,几 套停产;厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数;是否存 在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。
2.风险等级:按照科学设定的风险矩阵,输入企业固有风险后果 大小和引发事故的可能性数据(包括动态气象预警数据),日志信 息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风险、一 般风险和低风险四个等级,对应显示红、橙、黄、蓝四种颜色。
3.安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险 的主要活动,有针对性地提出相关重点安全提示。对典型的事故 发布事故警示,做到“一厂出事故,万厂受教育”。
4.企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上,落实相关 的风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是 否处于安全运行状态。
(二)风险公告的方式
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1.公告时间:每天早 10 时更新,至次日 10 时。
2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗显著 位置设置的显示屏。企业设置的显示屏,要求文字图像显示清晰 (面积不小于 2m2,分辨率高于 P6),安装位置符合防火防爆规定, 保证人员、车辆安全通行。
(三)公告模版
(四)风险公告的基本条件 企业存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告:
1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度,安全 职责没有层层落实的;
2.存在重大事故隐患不能立即排除的,生产装置、罐区故障不能 及时排除的,因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全生产 的,违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠正的;
3.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的,当天对重点 装置、罐区,以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取有效 控制措施的;
4.特殊时段领导没有带班值班的。
(五)风险公告的监督 1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公告的 监督,并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情况及 时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时,表明其不具备安全生产
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条件,应立即采取停产整改等措施,确保设备设施、工作场所和 作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业存在 违反法律法规规定的行为,依法实施处罚。
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篇七:乡镇安全生产风险评估研判制度
危险化学品企业安全风险研判制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指 示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作 用,切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有 效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体 员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施,结合我省实际, 特制定本制度。
一、 适用范围 全省各类危险化学品生产企业。
二、 风险研判 (一)风险研判的基本要求 1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆在突 出位置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考核。
3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间 班组岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则, 建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产 调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风 险,落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容 1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液 位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压 力管道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动 密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设 施配备是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规 定。
2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、 阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;
内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、 装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处 于可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风 险识别,按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动 火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急 等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升 级管理等。
三、风险报告和安全承诺 1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级报 告”的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记 录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企业生产、 经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
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2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时,既要向下级 交任务、交工作、交目标,又要同步交思路、交方法、交意见。
3.对下级的风险报告和安全承诺,上级要组织力量进行评 估,确保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际,全面掌握安全生产各 项工作情况,亲自调度,确保企业生产经营活动的安全风险处于 可控状态。
5.在生产装置、罐区安全运行,特殊作业、检维修作业、承 包商作业等主要安全风险可控的前提下,以本企业董事长或总经 理等主要负责人的名义,每天向安监部门的专用信息系统推送企 业安全状态,并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时,应 委托一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。
四、风险公告 风险公告的主要内容 1、企业状态:主要公告企业当天的生产运行状态和可能引 发安全风险的主要活动。如企业共有几套生产装置,其中几套运 行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数;
是否存在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。
2、风险等级:按照科学设定的风险矩阵,输入企业固有风 险后果大小和引发事故的可能性数据(包括动态气象预警数据), 日志信息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风 险、一般风险和低风险四个等级,对应显示红、橙、黄、蓝四种
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颜色。
3、安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安
全风险的主要活动,有针对性地提出相关重点安全提示。对典型 的事故发布事故警示,做到“一厂出事故,万厂受教育”。
4、企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上,落实相 关的风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区 是否处于安全运行状态。
(二)风险公告的方式 1.公告时间:每天早 10 时更新,至次日 10 时。
2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗 显著位置设置的显示屏。企业设置的显示屏,要求文字图像显示 清晰(面积不小于 2m2,分辨率高于 P6),安装位置符合防火防 爆规定,保证人员、车辆安全通行。
(三)公告模版 (四)风险公告的基本条件 企业存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告:
1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度, 安全职责没有层层落实的;
2.存在重大事故隐患不能立即排除的,生产装置、罐区故障 不能及时排除的,因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全 生产的,违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠 正的;
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3.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的,当天对 重点装置、罐区,以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取 有效控制措施的;
4.特殊时段领导没有带班值班的。
(五)风险公告的监督 1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公 告的监督,并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情 况及时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时,表明其不具备安全 生产条件,应立即采取停产整改等措施,确保设备设施、工作场 所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业 存在违反法律法规规定的行为,依法实施处罚。
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